پنجشنبه 2 خرداد 1392

مسکن و مصرف

مقدمه

تعاون در کلیه جوامع از بدو خلقت تا کنون بدون اینکه تعریف خاص علمی داشته باشد بین مردم رایج بوده است و پیامبران، اندیشمندان، روشنفکران و حتی معتمدین جوامع به این امر مهم بسیار پرداخته اند
تمدن وفرهنگ ملل، بی تاثیر از بخش تعاون نبوده است اما در سده های گذشته دید و فکر ملت ها و دولت ها در راستای بهبود وضعیت معیشتی مردم دگرگون شده و نگرش آنان نسبت به تعاون ، شکلهای متفاوتی را پیدا نموده است و حتی لازمه توسعه اقتصادی را تحول در بخش تعاون دانسته اند و از این رو در بسیاری از کشورها توسعه اقتصادی را وابسته و منوط به توسعه بخش تعاون میدانند و دولت ها در کشورهای مختلف روی این مقوله با برنامه ریزی خاصی جهت سروسامان دادن به اقتصاد کشورشان پرداخته و کارسازی مینمایند و کشورهایی چون فنلاند در شمال اروپا ، مالزی در شرق آسیا و ایران در خاورمیانه در سده اخیر پیشتاز در نهادینه کردن تعاون در اقتصاد کشورشان بوده اند بطوریکه در قانون اساسی ، اصل 44 مربوط به نقش تعاونی ها در دستیابی به اهداف بلند اقتصادی و همچنین سند چشم انداز بیست ساله کشور، اهمیت این اصل را دو چندان کرده است خصوصا" ضرورت توجه بیش از پیش به توسعه و گسترش بخش تعاون بعنوان رویکردی اساسی در راستای اجرای عدالت اجتماعی و کاهش فقر مورد نظر مسئولین میباشد و تغییر نقش دولت از مالکیت ومدیریت مستقیم بنگاههای اقتصادی به سیاستگزار وناظر ،توانمند سازی بخش تعاونی و حمایت از آن در جهت رقابت پذیری در بازارهای بین المللی ،توسعه منابع انسانی بخش تعاون و ارتقای سطح استانداردهای کیفی از جمله مباحث کلیدی در سیاست های کلی دولت میباشد .ترویج وایجاد جذابیت برای بخش تعاونی از موثرترین اقدامات برای توسعه بخش تعاون است. با توجه به اینکه نمود تعاونیها معمولا" با واقعیتهای درونی آنها متفاوت است،فراهم نمودن زمینه های لازم برای شناساندن توانمندی های بخش تعاونی و تسهیل دسترسی عموم مردم و حتی خود تعاونیها به اطلاعات دقیق ودرست،یکی از مناسب ترین روش های حمایتی است.بدون شک دستیابی به جایگاه شایسته وبایسته بخش تعاون در اقتصاد کشور،همت وتلاش گسترده ای را طلب میکند. وزارت آموزش وپرورش که عهده دار ارتقائ سطح اموزش وفرهنگ جامعه در خصوص نهادینه کردن تعاون در جامعه نقش بسیاربرجسته ای را در دهه های گذشته انجام داده است.بطوریکه اکنون،بیش از 1000 شرکت تعاونی مصرف،مسکن واعتبار فرهنگیان در سطح کشور برای ارائه خدمات به فعالیت می پردازند که جداول ذیل گواه این ادعاست.اما با وجود این هنوز گامهای بسیاری را بایستی دولت ومردم خصوصا"قشر دانشگاهی در ترویج وگسترش تفکر تعاونی به معنی ومفهوم واقعی مطابق با اصل 44 که مورد تائید و تاکید مقام معظم رهبری و مسئولین امرمیباشد،بر دارند تا کشورما نیز همانند کشور مالزی وفنلاند طعم شیرین وپر رنگ تعاون را در اقتصاد کشور بچشند وتحقق عدالت اجتماعی را از مرحله شعار به مرحله شعورمبدل نمایند.این امر مهم محقق نمی گردد مگر اینکه تمامی سازمانها،ارگانها ونهادها اعم از دولتی ومردمی جهت علمی نمودن وتبلورتعاون در اقتصاد کشورتلاش وکوششی مضاعف داشته باشند دراین راستاي اداره کل امور رفاهی و تعاون وزارت اموزش و پرورش در تحقق شعار و آرمان عدالت اجتماعی اقدام به تاسیس و توسعه شرکتهای تعاونی تحت عنوان مصرف ، مسکن و صندوق ذخیره به شکل گسترده در سطح کشور در دهه های گذشته اقدام نموده است بطوریکه در بخش مسکن،تعداد 543 شرکت تعاونی ودربخش مصرف،تعداد 563 شرکت تعاونی در حال حاضربه فعالیت می پردازند.ضمنا"صندوق ذخیره فرهنگیان نیزبا تاسیس شرکت تامین مسکن دربیش ازده استان در امر ساخت وساز واحدهای مسکونی با قیمت مناسب برای فرهنگیان تلاش می نمایند

آخرین وضعیت شرکتهای تعاونی مسکن فرهنگیان کشوردر سال1385
تعداد كل تعاوني‌هاي مسكن «543»
تعداد تعاوني‌هاي مسكن فعال «332»
تعداد تعاوني‌هاي مسكن غيرفعال «211»
تعداد كل پروژه‌ها «497»
تعداد واحدهاي در دست احداث «60800»
ميانگين پيشرفت فيزيكي واحدها «60%»
حداكثر زمان بهره‌برداري واحدها «سال 88»


امور مسکن
رديف نام استان شرکتهای تعاونی مسکن وخانه های سازمانی
تعداد شرکتها تعداد عضو تعداد پروژه تعداد واحد در حال ساخت تعداد واحد درحال مطالعه تعداد خانه سازمانی
1 اذربایجانشرقی 34   53 7743 1304 367
2 اذربایجانغربی 16   5 1204   213
3 اردبیل 15   5 236 704 83
4 اصفهان 44   20 4914   192
5 ایلام 7   4 667   200
6 بوشهر 7   6 488 200 312
7 شهر تهران 23   40 3685 3165 160
8 شهرستان تهران 24   21 1724 813 62
9 جهارمحال و ... 4   5 1083   194
10 خراسان شمالی 11   12 2253   34
11 خراسان رضوی 67   54 21712   200
12 خراسان جنوبی 10   18 786   63
13 خوزستان 45   45 3610 3483 1177
14 زنجان 6   6 834   122
15 سمنان 4   2 112   167
16 سیستان و ... 8   6 549   420
17 فارس 51   18 1836   366
18 قزوین 8   7 214 480 54
19 قم 6   6 596 224 8
20 کردستان 14   18 5426   387
21 کرمان 10   10 913 700 181
22 کرمانشاه 23   24 749 964 214
23 کهکیلویه و ... 5         405
24 گلستان 9   11 640   68
25 گیلان 18   30 941 2438 151
26 لرستان 16   11 1134 400 121
27 مازندران 14   17 1499 320 112
28 مرکزی 10   9 400 1850 103
29 هرمزگان 13   24 4264   350
30 همدان 12   2 140   231
31 یزد 9   8 1008 170 201
جمع   543   497 71360 17215 7140


امور مصرف فرهنگيان
رديف استان شركتهاي تعاوني مصرف و كمك‌هاي غيرنقدي آمار تقريبي استانها
تعداد شركتها تعداد عضو ميزان فروش اقساطي تعداد فرهنگيان شاغل تعداد فرهنگيان بازنشسته و مستمري ‌بگير تعداد كاركنان كارشناسي تعاون و رفاه كاركنان
1 اذربایجانشرقی 32 43542 79760129439 54000 20000 5
2 اذربایجانغربی 18 44939 48735471109 38000 13000 5
3 اردبیل 17 21459 54700954024 23000 5000 3
4 اصفهان 36 69689 101583099450 73000 35000 5
5 ایلام 12 13733 14880351030 12500 3200 3
6 بوشهر 16 13477 14997235100 13100 3100 3
7 شهر تهران 25 158691 8873291739 90000 75000 5
8 شهرستان تهران 10 38790 48736708798 70000 60000 5
9 جهارمحال و ... 14 17700 6440658776 19000 3500 3
10 خراسان شمالی 7 13818 142856752547 14000 2500 3
11 خراسان رضوی 33 71600 16527391387 93000 28000 6
12 خراسان جنوبی 8 923 11194479445 1300 2000 3
13 خوزستان 20 27898 10411509997 60000 20000 5
14 زنجان 9 17868 9875000000 17000 3500 4
15 سمنان 4 12252 25205625532 10000 4000 3
16 سیستان و ... 23 17772   29000 6000 5
17 فارس 35 44112 31581120127 80000 30000 5
18 قزوین 11 17731 20877799146 17000 7500 4
19 قم 4 15403 8705979201 16000 5000 4
20 کردستان 17 60881 64116127803 30000 7000 4
21 کرمان 25 46125 35411700635 50000 15000 5
22 کرمانشاه 23 23102 42182345961 35000 15000 5
23 کهکیلویه و ... 12 13402 36866761975 15000 2000 3
24 گلستان 14 29362 58595296765 25000 7000 3
25 گیلان 30 45764 63369578721 50000 20000 5
26 لرستان 12 29043       3
27 مازندران 24 86520 60297334491 55000 20000 5
28 مرکزی 15 22462 27495846029 19000 5500 4
29 هرمزگان 11 16317 39981000000 20000 4000 4
30 همدان 13 33230 40479161237 29000 7500 4
31 یزد 12 58264 41394763659 17500 7000 4
  جمع كل 563 1112772 1166133475186 1075400 436300 128


جدول فروش اقساطي شركت‌هاي تعاوني مصرف فرهنگيان استانهاي سراسر كشور
ردیف استان تعداد استفاده کنندگان از فروش اقساطی حداکثر سقف استفاده از فروش اقساطی تعداد فروش اقساطی جمع کل فروش اقساطی در طی سال 1384 (به ریال)
زوجین فرهنگی فرزندان فرهنگی شاغل و بازنشسته فرهنگی
1 اذربایجان‌شرقی 27696 30000000 7616 2536 17544 79760129439
2 اذربایجانغربی 61498 25000000 20487 3948 37063 48735471109
3 اردبیل 14871 30000000 2818 1241 10812 54700954024
4 اصفهان 42750 30000000 7341 3057 32352 101583099450
5 ایلام 7817 30000000 2698 581 4539 14880351030
6 بوشهر 6643 20000000 873 795 5011 14997235100
7 چهارمحال و ... 4611 20000000 773 165 3673 8873291739
8 خوزستان 40890 20000000 5406 11020 24464 48736708798
9 خراسان جنوبی 3544 20000000 189 200 3155 6440658776
10 خراسان رضوی 68045 50000000 20319 6776 40950 142856752547
11 خراسان‌شمالی 7278 20000000 1157 531 5590 16527391387
12 زنجان 15850 25000000 6743 2983 6124 11194479445
13 سمنان 3434 20000000 300 50 3084 10411509997
14 سیستان و ... 25413 15000000       9875000000
15 شهر تهران 11577 30000000 568 280 10729 25205625532
16 شهرستانهای تهران            
17 فارس 23937 15000000 6222 442 17273 31581120127
18 قزوین 19691 30000000 5528 230 13933 20877799146
19 قم 3850 10000000 1900 1900 50 8705979201
20 کر د ستان 19361 15000000 3634 2459 13268 64116127803
21 کرمان 47904 35000000 9499 7323 31082 35411700635
22 کرمانشاه 17165 20000000 2141 1499 13525 42182345961
23 کهگیلویه و ... 11560 30000000 2544 2141 6875 36866761975
24 گلستان 30225 25000000 5099 917 24209 58595296765
25 گیلان 19489 20000000 1560 551 17378 63369578721
26 لرستان            
27 مازندران 22148 30000000 1558 2764 17826 60297334491
28 مرکزی 24074 30000000 2599 904 20571 27495846029
29 هرمزگان 38138 50000000 3067   35070 39981000000
30 همدان 25896 30000000 4510 810 20576 40479161237
31 یزد 16533 20000000 858 457 15218 41394763659
  جمع كل 661887   128007 56524 451944 1166133475186